В конце марта на факультете биологии МГУ состоялась четвертая научно-практическая конференция «Генетические и агротехнологические ресурсы повышения качества картофеля».
Организатором конференции по традиции выступил Картофельный Союз России, на приглашение которого участвовать в дискуссии откликнулись ответственные лица из Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, а также представители бизнеса и науки. Исполнительный директор Картофельного Cоюза Алексей Красильников рассказал о текущей ситуации на рынке картофеля и тенденциях, характерных для нового сезона. Так, в декабре Росстат порадовал нас хорошей цифрой: мы добились очередного рекорда (30,2 млн тонн картофеля) и даже превысили показатели, указанные в Доктрине продовольственной безопасности страны (97,5 % вместо запланированных 95 % отечественного продукта). Как выяснилось, статистика сильно лукавит. Отрасль выполнила показатели по валовому сбору картофеля только благодаря сектору ЛПХ, на который пришелся 81 % производства. А сбор товарного картофеля в сельхозорганизациях однозначно упал. В то же время обозначился аномальный рост цены на картофель: на 30 % – в октябре 2013 года и на 23 % – с начала года текущего. Таким образом, данные Росстата не дают возможности увидеть реальную картину происходящего, а также истинные масштабы проблем, вытекающих из сбора картофеля в крупнотоварном производстве России на уровне пяти-шести миллионов тонн.
Минсельхоз заявляет о твердом намерении
О нормативно-правовом регулировании селекции и семеноводства доложила собравшимся Людмила Смирнова – начальник отдела семеноводства МСХ РФ. По словам Л. Смирновой, «правительство озабочено вторжением транснациональных компаний, которые, имея мощное финансирование, постоянно вытесняют российского производителя с рынка семян». Реакцией на подобную обеспокоенность стало утверждение министром сельского хозяйства РФ Н. Федоровым в конце февраля Плана мероприятий по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений в Российской Федерации.
В соответствии с принятым Планом после доработки вопросов, связанных с формированием Госреестра и семеноводством лесных культур, многострадальный проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» должен быть еще раз внесен в правительство. Срок подачи документа – второй квартал 2014 года.
До конца второго квартала текущего года должен быть утвержден и порядок определения специальных зон для производства семян в РФ. Это – сложный вопрос, связанный с ограничением права частной собственности и такими проблемами, как платежи за упущенную выгоду и т. д. По мнению Л. Смирновой, здесь необходимы интенсивное взаимодействие и консультации с Департаментом правового обеспечения МСХ РФ. Людмила Смирнова заверила, что в середине апреля Минсельхоз начинает активную работу в этом направлении.
Однако без финансовых вливаний исправить плачевную ситуацию в отечественном семеноводстве вряд ли возможно. Поскольку федеральный бюджет и без того является дефицитным, Минсельхоз предложил начать с нормативно-организационных мероприятий на местах. Так, регионам до конца 2014 года следует разработать собственные программы по семеноводству, сформировать реестр семеноводческих хозяйств и определить, какое количество семян элиты им необходимо. Зональные институты должны сверстать свои планы и представить обоснования. Только после этого экономически значимые региональные программы будут включены в госпрограмму и получат финансирование из федерального бюджета на развитие материально-технической базы.
Как выйти из тупика
О том как сдвинуть семеноводство картофеля с мертвой точки, говорил директор ВНИИКХ им. А. Г. Лорха Евгений Симаков. Свой план выхода из тупика предложил председатель Картофельного Союза Сергей Лупехин. Действительно, потребность в семенном картофеле в России оценивается на уровне 40 тыс. тонн. Как в товарном производстве, так и в сегменте картофеля для промышленной переработки, абсолютное большинство составляют сорта иностранной селекции, что уже привело к почти полной зависимости России от поставок импортных семян высоких репродукций. Для организации производства элиты внутри страны Картофельный Союз предлагает следующий путь: максимально оперативно ввести в действие 50 га теплиц первого поколения и запустить десять предприятий полного цикла производства. На это потребуется около 10 – 12 млрд руб. и пять лет упорного труда. Только при таком сценарии через десять лет Россия может вернуться к семенам, выращенным на собственной территории.
Экстренные меры
Один из заявленных докладов представители бизнеса ждали с особым нетерпением: накануне посевной всех интересовал вопрос дальнейшего выживания отрасли в условиях действующего запрета на импорт в Россию продовольственного и семенного картофеля. О ситуации с ввозом семян из стран Евросоюза рассказал начальник управления Россельхознадзора Александр Исаев. В качестве экстренной меры Россельхознадзор предложил Национальным организациям по карантину и защите растений в заинтересованных странах Евросоюза исследовать выборочные объемы семенного картофеля с целью определения партий, свободных от карантинных объектов. На этом основании в марте сотрудники Всероссийского центра карантина растений активно выезжали в различные страны Европы для отбора проб и принятия решений о ввозе соответствующих российским требованиям подготовленных партий. Так, нидерландский и финский семенной картофель уже прошел инспекцию и получил разрешение на ввоз; партии из Польши, Германии и Франции прошли необходимые фитоэкспертизы.
Как заработать
После бурного обсуждения действий по регулированию отрасли яркий доклад о решении практических вопросов производства картофеля на примере Волгоградской области сделал генеральный директор ООО «Райгород» Александр Шилин.
«Для нас очевидна зависимость урожайности от наличия Y-вирусов в семенном картофеле. Исходя из интересов развития отрасли, необходимо создать реестр недобросовестных поставщиков семян».Александр Шилин
«Орошение овощных культур и картофеля – прибыльный бизнес»,– считает директор. Мелиоративные проекты ООО «Райгород» реализует с 2012 года, когда хозяйство вступило в переговоры с Минсельхозом РФ о создании частно-государственного партнерства и участии в экономически значимых программах по развитию мелиорации. На сегодня в ООО «Райгород» орошается 1600 га. Затраты на внедрение оросительных систем составили 180 тыс. руб. / га. Ровно 50 % этой суммы было возмещено в рамках государственных субсидий. Общую площадь орошения в хозяйстве планируется довести до 15 тыс. га. Главными стимулами для бизнеса в данном случае стали участие в Федеральной целевой программе по развитию мелиорации земель и субсидирование существенной доли затрат из регионального бюджета. Фактором успеха явилась также возможность приобретения импортного посадочного материала картофеля, гарантирующего более высокий уровень рентабельности производства по сравнению с российским материалом, большая часть которого, к сожалению, заражена вирусами.
– При одинаковых почвенно-климатических условиях, аналогичной технологии возделывания на основе нидерландских семян мы получаем урожай 53 – 55 т / га,– привел цифры А. Шилин. – Используя российские семена,– не более 18 – 20 т / га. Вот и считай рентабельность! Мы хотим покупать качественный продукт, а добросовестные семеноводческие компании заинтересованы в хорошей цене на посевной материал. В этом ключе и нужно работать, – заключил А. Шилин и подтвердил свое намерение и дальше расширять площади орошения под картофелем.
Научная программа конференции была посвящена вопросам генетики и селекции картофеля, современным подходам и комплексной оценке сортов, методикам оценки вирусов. Ученые обсуждали методы ускоренной селекции картофеля, прогнозы развития бактериозов и их распространенности на картофеле и других культурах. Прозвучало и множество других интересных докладов. В рамках конференции состоялось общее собрание участников Картофельного Союза, были подведены итоги работы за 2013 год и намечены планы на новый сезон.