Тема использования генно-модифицированных организмов в сельском хозяйстве активно обсуждалась и на ежегодной конференции «Где маржа».
По всей вероятности, в ближайшие два десятилетия около 80 % основных сельскохозяйственных культур в мире будут высеваться генно-модифицированными семенами. На конференции агробизнесменов с докладом на тему развития биотехнологий и генной инженерии в России выступил директор центра «Биоинженерия» РАН академик Константин Скрябин, напомнивший о том, что по данным Международной службы по мониторингу за применением агробиотехнологий (ISAAA), за 17 лет коммерческого использования ГМ-культур мировая площадь их посева была расширена в 100 раз, превысив 2013 году 175,2 млн га. Это более 12 % мировой площади пашни в 27 странах мира и четыре миллиарда человек мирового народонаселения. Уже сегодня до 80 % сои и хлопчатника, а также около 30 % кукурузы и рапса выращивается на основе генно-модифицированных семян. По данным академика Скрябина в сезоне 2011 – 2012 гг. чистая прибыль с гектара ГМ кукурузы в США составила 1171 доллар США, ГМ сои – 867 долларов США, а с гектара обычной пшеницы – всего 375 долларов. Экономия действующих веществ и пестицидов составила 497 млн. кг.
Россия: дорожная карта
Как известно, в июле 2013 года Минэкономразвития России утвердило Дорожную карту по развитию генной инженерии на 2013 – 2015 годы. Указанный план действий затрагивает такие сферы деятельности как медицина и фармацевтика, промышленная и пищевая биотехнология, биоэнергетика, охрана окружающей среды и некоторые другие. Поставлены конкретные цели по увеличению производства, потребления и экспорта биотехнологической продукции в Росси. На сегодняшний день утвержден Порядок государственной регистрации ГМО для выпуска в окружающую среду: в сентябре 2013 года вышло постановление Правительства РФ № 839 «О государственной регистрации ГМО, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы». Пока в обществе и даже в среде законодателей идет оживленная дискуссия, о правильности такого подхода, более того, некоторые депутаты и чиновники даже предлагают отменить указанное постановление премьер-министра.
Напомним, что регуляторная система для ГМ культур разрабатывается в Российской Федерации с 1996 года, когда был принят ФЗ-86 «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».
В 2010 году в этот закон были внесены поправки. На январь 2014 года для использования в пищу и на кормовые цели в РФ разрешалось использовать 19 ГМ-культур, включая девять линий кукурузы, шесть линий сои, по одной линии риса и сахарной свёклы и два сорта картофеля.
С 2004 года процедура регистрации на биобезопасность для выпуска таких объектов в открытые системы была приостановлена. Сейчас такая процедура создана и определены государственные структуры, которые отвечают за выпуск, но это не значит, что регистрация биотехнологических сортов произойдет немедленно.
Проведение полевых испытаний и выращивание ГМ-сортов растений будет разрешено только после научной оценки всех возможных рисков. На этом настаивают такие эксперты центра «Биоинженерия» РАН, как Дмитрий Дорохов.
Так ли страшен черт
Не стоит опасаться, что через несколько месяцев в Россию хлынет поток ГМ сельскохозяйственных культур из‑за рубежа. Во-первых, государственная экологическая экспертиза и процедура государственной регистрации сорта, включающая оценку биологической безопасности и полевые испытания, займет не менее 4 – 5 лет. Таким образом, появление ГМ-культур в производственных посевах возможно не ранее, чем через пять лет с момента подачи заявки, а вероятно, и позже, в зависимости от культуры и места ее выпуска в окружающую среду. При этом следует учитывать, что нам только предстоит восстановить структуры и аккредитовать новые организации, отвечающие за проведение экспертиз и исследований по оценке биологической безопасности при выращивания ГМ-растений и разведении ГМ-животных. Отсутствуют базы данных, лаборатории, методология, да и сами специалисты, которые могли бы профессионально работать с ГМ-объектами.
Ну и как всегда, слабое место – это финансы. При нынешнем дефиците бюджета и общем переформатировании РАН вопрос финансирования инновационных проектов и новых разработок в агропромышленном комплексе приобретает особую остроту. В соответствии с принятой программой «БИО-2020» на указанные проекты планируется выделить 200 млрд руб. на период с 2011 по 2020 годы, но объемы финансирования будут уточняться в ходе формирования и выполнения федерального бюджета.