И поде­ли­ли. С месяч­ным опоз­да­ни­ем в пер­вом чте­нии был при­нят феде­раль­ный бюд­жет на 2016 год: дол­го под­счи­ты­ва­ли воз­мож­ную доход­ную часть. Агра­рии облег­чен­но вздох­ну­ли: основ­ная стро­ка, кото­рая вол­ну­ет пред­ста­ви­те­лей отрас­ли, а имен­но сред­ства на реа­ли­за­цию Гос­про­грам­мы раз­ви­тия сель­ско­го хозяй­ства, оста­лась по срав­не­нию с 2015 годом без изме­не­ний — 237 млрд руб. (с. 6). В этот раз рос­сий­ские сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли, к сча­стью, не ока­за­лись в роли полу­чив­ше­го лишь кожу­ру вол­ка из дет­ско­го стихотворения.

А ведь еще в нача­ле октяб­ря в про­ек­те и обсуж­де­ни­ях фигу­ри­ро­ва­ла совсем дру­гая циф­ра — 162 млрд руб. Геро­и­че­ски­ми сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми Мин­сель­хо­зу, Мин­пром­тор­гу, про­филь­но­му коми­те­ту Гос­ду­мы, пред­ста­ви­те­лям отрас­ле­вых сою­зов уда­лось отсто­ять объ­ем господдержки.

Не послед­нюю роль в побе­де сыг­ра­ло изме­не­ние отно­ше­ния к отрас­ли: в усло­ви­ях, когда дру­гие отрас­ли стре­ми­тель­но «ска­ты­ва­ют­ся в минус», сель­ское хозяй­ство даже про­де­мон­стри­ро­ва­ло неболь­шой рост в пер­вом полу­го­дии. Об этом гово­рят не толь­ко циф­ры ста­ти­сти­ки, но и настро­е­ния в отрас­ли (с. 18, с. 97). Конеч­но, дан­ные по ито­гам все­го года необ­хо­ди­мо еще посчи­тать, одна­ко теку­щие циф­ры по убо­роч­ной кам­па­нии (с. 6) все­ля­ют опре­де­лен­ный опти­мизм. На руках у лоб­би­стов сель­ско­го хозяй­ства был и еще один козырь: по объ­е­му экс­пор­та в 2014 году сель­ское хозяй­ство пре­вос­хо­дит даже воен­но-про­мыш­лен­ный ком­плекс (НСХ 4 / 15, с. 18).

Итак, пер­вая побе­да одер­жа­на: денег выде­лят не мень­ше. Струк­ту­ра финан­си­ро­ва­ния гос­про­грам­мы на сле­ду­ю­щий год пре­тер­пе­ла изме­не­ния. В усло­ви­ях импор­то­за­ме­ще­ния были пере­смот­ре­ны при­о­ри­те­ты. Так, с 700 млн руб. до 5,3 млрд руб. уве­ли­чит­ся финан­си­ро­ва­ние ово­ще­вод­ства откры­то­го и защи­щен­но­го грун­та и семен­но­го кар­то­фе­ле­вод­ства. Боль­ше средств будет выде­ле­но и на пле­мен­ное дело, селек­цию, а так­же на такую важ­ную отрасль, как семе­но­вод­ство (с. 46) — 8,4 млрд руб. про­тив 7,6 млрд руб. в этом году. В два раза вырас­тет и под­держ­ка молоч­но­го ско­то­вод­ства — с 13,7 млрд руб­лей в этом году до 24,8 млрд руб­лей в буду­щем году, 9,3 млрд руб­лей будет направ­ле­но на мяс­ное ско­то­вод­ство, фер­ме­ры полу­чат более 15 млрд руб­лей, а Рос­сель­хоз­банк может быть дока­пи­та­ли­зи­ро­ван на 10 млрд руб­лей. Но если где-то при­бы­ло, зна­чит где-то убыло.

Денег нет! К этой фра­зе в минув­шую осень при­вык­ли уже не толь­ко агра­рии, но и оте­че­ствен­ные сель­хоз­ма­ши­но­стро­и­те­ли: на суб­си­ди­ро­ва­ние про­из­вод­ства оте­че­ствен­ной сель­хоз­тех­ни­ки в сле­ду­ю­ще­му году преду­смот­ре­но лишь 2 млрд руб. А ведь уже на нача­ло октяб­ря 2015 года объ­ем заклю­чен­ных дого­во­ров на постав­ку по про­грам­ме 1432 пре­вы­сил более чем на 147% объ­ем зало­жен­но­го финан­си­ро­ва­ния. Напом­ню, что в этом году, поми­мо пла­но­вых 1,9 млрд руб., на эту про­грам­му допол­ни­тель­но выде­ли­ли еще 2 млрд руб. Разу­ме­ет­ся, все наде­ют­ся полу­чить недо­ста­ю­щие сред­ства из бюд­же­та сле­ду­ю­ще­го года. А тем вре­ме­нем полу­че­ние ком­пен­са­ций уже и сей­час затя­ги­ва­ет­ся порой до 4 — 6 меся­цев (с. 22).

Несмот­ря на это, рос­сий­ские сель­хоз­ма­ши­но­стро­и­те­ли сохра­ня­ют энту­зи­азм: мень­шая зави­си­мость от кур­сов ино­стран­ных валют поз­во­ли­ла полу­чить суще­ствен­ное кон­ку­рент­ное пре­иму­ще­ство не толь­ко для рос­сий­ско­го, но и для зару­беж­ных рын­ков — луч­шую для поку­па­те­ля цену. Поэто­му уча­стие оте­че­ствен­ных фирм в круп­ней­шей миро­вой выстав­ке сель­хоз­тех­ни­ки уже не кажет­ся про­стой фор­маль­но­стью (с. 86).

Да и зару­беж­ные про­из­во­ди­те­ли не забы­ва­ют о пер­спек­тив­но­сти рос­сий­ско­го рын­ка: одни реша­ют­ся на созда­ние пол­но­цен­но­го про­из­вод­ства (с. 94), дру­гие пока огра­ни­чи­ва­ют­ся нали­чи­ем сбо­роч­но­го и сосре­до­та­чи­ва­ют свои уси­лия на раз­ра­бот­ке более при­вле­ка­тель­ных для сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей финан­со­вых инстру­мен­тов, облег­ча­ю­щих при­об­ре­те­ние тех­ни­ки (с. 44).

Инве­сти­ци­он­ную актив­ность про­яв­ля­ют и круп­ные сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли (с. 8). А те, кому пока не хва­та­ет соб­ствен­ных средств для реа­ли­за­ции заду­ман­но­го, заня­ты поис­ком инве­сто­ров (с. 23).

Мно­гих нынеш­няя непро­стая ситу­а­ция застав­ля­ет пере­смот­реть свой под­ход к про­бле­мам. Даже в усло­ви­ях роста цен прак­ти­че­ски на все, что тре­бу­ет­ся для про­из­вод­ства, не сто­ит отка­зы­вать­ся от исполь­зо­ва­ния средств защи­ты рас­те­ний (с. 54) или поку­пать все самое деше­вое (с. 104): эко­но­мия долж­на быть взве­шен­ной (c. 36).

Веро­ят­но, сто­ит пере­осмыс­лить дав­но и хоро­шо отла­жен­ные про­из­вод­ствен­ные про­цес­сы: у одних резер­вы могут таить­ся в поч­во­об­ра­бот­ке (с. 82), у дру­гих есть воз­мож­ность улуч­шить резуль­та­ты хозяй­ство­ва­ния, пере­смот­рев про­цесс при­го­тов­ле­ния кор­мов (с. 74). Да и при­ме­не­ние новых тех­но­ло­гий и тех­ни­че­ских реше­ний (с. 58 и 78) в опре­де­лен­ных усло­ви­ях вполне может дать реаль­ный эффект за счет сни­же­ния про­чих издер­жек, даже несмот­ря на высо­кую началь­ную стоимость.

Это не пер­вый и не послед­ний кри­зис, кото­рый нам пред­сто­ит пре­одо­леть. Сто­ит пом­нить, что поми­мо опас­но­сти он может нести и новые воз­мож­но­сти. Глав­ное ими гра­мот­но вос­поль­зо­вать­ся. В этом слу­чае мож­но вый­ти из кри­зи­са побе­ди­те­лем, уже не столь зави­си­мым от дележ­ки апельсина.