В конце июня Минфин направил на согласование Минсельхоза, Минэкономразвития и Минюста проект заключения правительства относительно поправок в Налоговый кодекс, предусматривающих продление до конца 2025 г. освобождения от НДС реализации (ст. 149, п. 3.35) и ввоза на территорию РФ (ст. 150, п. 19) племенной продукции (животных, спермы, эмбрионов, яйца).
«В сложившихся обстоятельствах в 2020 году расходы на социальные обязательства государства возрастают и, учитывая дефицит федерального бюджета, вышеуказанное предложение без определения источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета не может быть поддержано». Мы узнали отношение представителей скотоводства к грядущей отмене льготы.
Анонимный респондент: Налоговыми льготами активно пользовались крупные компании, которые приобретали качественно выращенных нетелей за рубежом по цене 1800 – 1900 евро, продавая при этом нетелей собственного разведения по 160 – 300 тыс. руб. Это позволяло не только выиграть в финансовом плане, но и отчитаться по племенным продажам. В конечном итоге «льготный» доступ к зарубежному рынку не мотивировал такие хозяйства уделять больше внимания собственному воспроизводству.
Ирина Черногар, Калининградский племцентр: Приобретение скота и семени за границей – реальная возможность повысить качество отечественного поголовья. Европейские племобъединения несколько раз в год обновляют индексы племенной ценности быков, что позволяет получать объективную информацию о наследственности производителей, в то время по большинству отечественных быков такие сведения недоступны.
Роман Костюк, Национальный союз производителей говядины: Масштабы мясного скотоводства России втрое меньше необходимого для обеспечения потребности в говядине и решения социально-экономических задач развития сельских территорий: прирост поголовья в отрасли 1 – 1,5% в год исключает возможность преодоления дефицита скота специализированных пород. На всю Россию работает 341 предприятие с племенным статусом и общим поголовьем КРС не более 190 тыс. коров, а значит, даже найдя финансовые ресурсы и преодолев низкие темпы роста, российские фермеры не способны нарастить поголовье качественного мясного скота без импортных поставок. Введение НДС на ввоз является гибельным решением, фактически исключающим развитие мясного скотоводства в ближайшие десять лет. Оно также душит отрасль, которая может выступать мощным инструментом развития сельских территорий и роста доходов населения на депрессивных территориях с рискованным растениеводством.
Антонина Чернышова, АО «Московское» по племенной работе»: Основной целью освобождения от уплаты НДС на племенной скот являлось пополнение российских предприятий высокопродуктивным скотом, а в перспективе – рост поголовья. В совокупности с госпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 20 гг. это позволило решить насущные задачи и остановило снижение поголовья КРС, но не способствовало формированию здорового конкурентоспособного рынка племенного скота: в России ощущается острая нехватка поголовья для комплектования комплексов. Как показала практика, импорт поголовья и семени не решает эту проблему в долгосрочной перспективе: предприятия не то что не предлагают молодняк на реализацию, но продолжают нуждаться в пополнении поголовья. И напротив, отечественные предприятия, которые серьезно подходят к селекционной работе и вопросам воспроизводства стада, продают конкурентоспособный молодняк. Стоит добавить, что для увеличения поголовья и реализации его генетического потенциала требуются соответствующие условия кормления и содержания, высокотехнологичное оборудование, а также высококвалифицированные кадры.
Олеся Смирнова, Ассоциация производителей КРС голштинской породы: Востребованность зарубежной генетики – следствие достоверности и прозрачности информации о происхождении, продуктивности, племенных индексах. Надежной российской системы оценки наследственности КРС пока не создано: отсутствует идентификация, много недостоверной информации о фенотипе (что подтвердили попытки российских ученых разработать геномную оценку), нет достоверного сравнения быков по дочерям. Это делает невозможной целенаправленную селекционную работу и выстраивание экономики молочного бизнеса: зачастую приобретение отечественного скота является игрой вслепую. Отечественные станции искусственного осеменения и сами являются «потребителями» зарубежной племенной продукции.
Наша ассоциация выстраивает собственную систему идентификации и учета показателей о генетике и продуктивности, чтобы обеспечить сопоставимость сведений и сделать отечественные племенные хозяйства конкурентоспособными.