Невеселые настроения

Алексей Андреев

Заместитель главного редактора журнала «Новое сельское хозяйство», редактор рубрик «Сельхозтехника», «Фирмы и новинки»

Поделитьтся

Имен­но таким обра­зом мож­но опи­сать атмо­сфе­ру пер­вой в этом сезоне меж­ду­на­род­ной сель­ско­хо­зяй­ствен­ной выстав­ки с оте­че­ствен­ной «про­пис­кой» – AgroFarm-2015.

Молоч­ное ста­до стра­ны за год умень­ши­лось на 100 тыс. голов. Так что, несмот­ря на рост надо­ев, ста­ти­сти­ка пока­зы­ва­ет неболь­шое сни­же­ние про­из­вод­ства моло­ка на 119 тыс. т (с. 20). Конеч­но, по дан­ным Рос­ста­та про­из­вод­ство ско­та и пти­цы на убой в живом весе за 2014 год пусть немно­го, но вырос­ло. Одна­ко заме­тим, что явно в плюс год закры­ли лишь пти­це­во­ды и сви­но­во­ды.

При­чи­ной ухуд­ше­ния «настро­е­ния» участ­ни­ков отрас­ле­вых меро­при­я­тий и кон­фе­рен­ций (с. 12, 14) явля­ет­ся рост затрат на ГСМ, кор­ма, семе­на, удоб­ре­ния, СЗР, тех­ни­ку. При­чем каса­ет­ся это в рав­ной сте­пе­ни и живот­но­во­дов, и рас­те­ние­во­дов. Всех забо­тит вопрос уве­ли­че­ния госу­дар­ствен­ной под­держ­ки.

Тот факт, что в этом году на под­держ­ку сель­ско­го хозяй­ства госу­дар­ство пла­ни­ру­ет допол­ни­тель­но выде­лить 50 млрд руб., раду­ет. Эта под­держ­ка необ­хо­ди­ма, но хоте­лось бы выра­зить мне­ние о сомни­тель­ной поль­зе для АПК одно­го из инстру­мен­тов под­держ­ки – суб­си­ди­ро­ва­ния кре­дит­ных ста­вок по крат­ко­сроч­ным кре­ди­там. На эту ста­тью госу­дар­ство наме­ре­но напра­вить почти 37 млрд руб. Поче­му?

Извест­ный факт – основ­ная часть заем­ных средств по крат­ко­сроч­ным кре­ди­там в АПК в насто­я­щее вре­мя рас­хо­ду­ет­ся в пери­од посев­ной. Хозяй­ствам в дан­ный пери­од все­гда недо­ста­ет соб­ствен­ных обо­рот­ных средств, дефи­цит кото­рых толь­ко усу­губ­ля­ет­ся нынеш­ним ростом цен.

Шаги, кото­рые пред­при­ня­ло пра­ви­тель­ство в плане умень­ше­ния аппе­ти­тов про­из­во­ди­те­лей мине­раль­ных удоб­ре­ний, заслу­жи­ва­ют одоб­ре­ния. В кон­це мар­та было объ­яв­ле­но, что в резуль­та­те соот­вет­ству­ю­ще­го согла­ше­ния скид­ки соста­вят до 30 % от экс­порт­ной цены удоб­ре­ний. Для «мине­раль­щи­ков» это будет луч­ше, чем вве­де­ние экс­порт­ных пошлин.

Пред­став­ля­ет­ся целе­со­об­раз­ным обсу­дить подоб­ные «скид­ки» и с пред­ста­ви­те­ля­ми топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са? Разу­ме­ет­ся, дей­ство­вать необ­хо­ди­мо осто­рож­но. Дефи­цит на внут­рен­нем рын­ке нико­му не нужен.

После это­го сто­и­ло бы рас­смот­реть и вопрос о воз­мож­ном воз­вра­те суб­си­дий на покуп­ку ГСМ, что­бы не про­пус­кать часть средств под­держ­ки через бан­ков­скую сфе­ру. Ведь при нали­чии суб­си­дий и адек­ват­ных лими­тов по топ­ли­ву часть хозяйств вполне смо­жет обой­тись соб­ствен­ны­ми обо­рот­ны­ми сред­ства­ми, не при­вле­кая заем­ные или делая это в мень­шем объ­е­ме. Даже те несколь­ко про­цен­тов, кото­рые не покро­ет суб­си­дия по крат­ко­сроч­но­му кре­ди­ту, – это зна­чи­тель­ные день­ги для любо­го хозяй­ства. Воз­мож­но, сто­ит дать пра­во выбо­ра фор­мы: допол­ни­тель­ная суб­си­дия на покуп­ку ГСМ или суб­си­ди­ро­ва­ние став­ки крат­ко­сроч­но­го кре­ди­та? Ведь меха­низм пря­мых суб­си­дий (минуя бан­ки) по затра­там на мели­о­ра­цию, а так­же предо­став­ле­ние суб­си­дий оте­че­ствен­ным про­из­во­ди­те­лям сель­хоз­тех­ни­ки пока­за­ли себя в про­шлом году с луч­шей сто­ро­ны. О послед­ней про­грам­ме хоте­лось бы ска­зать осо­бо.

Хотя офи­ци­аль­ные ее резуль­та­ты по про­шло­му году еще не озву­че­ны, но то, что в отли­чие от преды­ду­щих лет весь объ­ем суб­си­дий выбран пол­но­стью, сомне­нию не под­ле­жит. По дан­ным ассо­ци­а­ции «Роса­гро­маш», кото­рая, в свою оче­редь, ссы­ла­ет­ся на Мин­сель­хоз, в 2014 году в реги­о­нах были заклю­че­ны дого­во­ры на постав­ку 3 029 еди­ниц тех­ни­ки (1 828 трак­то­ров и ком­бай­нов и 1 201 еди­ни­ца навес­ной и при­цеп­ной тех­ни­ки). В этом году в рам­ках анти­кри­зис­но­го пла­на выде­ля­ет­ся допол­ни­тель­но 2 млрд руб. Все­го за 2015 год на суб­си­ди­ро­ва­ние про­из­вод­ства сель­хоз­тех­ни­ки будет направ­ле­но 3,9 млрд руб.

Будет ли доста­точ­но этих средств? Ско­рее, нет, чем да. При­чем и агра­ри­ям, и про­из­во­ди­те­лям сель­хоз­тех­ни­ки. Во-пер­вых, про­цент суб­си­дии и пре­дель­ный ее раз­мер по кате­го­ри­ям тех­ни­ки не изме­ни­лись, а затра­ты на про­из­вод­ство вырос­ли. Вырос­ли и цены. Пада­ет пла­те­же­спо­соб­ный спрос. По дан­ным наци­о­наль­но­го аграр­но­го ката­ло­га «Сель­хоз­тех­ни­ка» соот­вет­ству­ю­щий рынок начал про­се­дать уже в про­шлом году. Трак­то­ров было про­да­но на 4 % (43 850 штук) мень­ше, чем годом ранее, а зер­но­убо­роч­ных ком­бай­нов – на 1,5 % (5 787 штук). Несмот­ря на успеш­ные в целом резуль­та­ты суб­си­ди­ро­ва­ния, сни­зил­ся объ­ем про­из­вод­ства сель­хоз­тех­ни­ки в Рос­сии: на 16 % (7 734 шт.) – по трак­то­рам и на 5,9 % (5 652 шт.) – по зер­но­убо­роч­ным ком­бай­нам.

Выход здесь один: повы­шать про­цент, лими­ты и общий объ­ем суб­си­дий. Да и про­це­ду­ру офи­ци­аль­но­го под­твер­жде­ния соот­вет­ствия про­из­во­ди­те­лей уста­нов­лен­ным для уча­стия в дан­ной про­грам­ме кри­те­ри­ям и пока­за­те­лям необ­хо­ди­мо усо­вер­шен­ство­вать. Долж­на быть кон­ку­рен­ция, а не спи­сок из вось­ми про­из­во­ди­те­лей, про­шед­ших соот­вет­ству­ю­щую аккре­ди­та­цию на сере­ди­ну мар­та! В каче­стве вре­мен­ной меры мож­но рас­смот­реть и вопрос о сни­же­нии тре­бо­ва­ний по переч­ню лока­ли­за­ции тех­но­ло­ги­че­ских опе­ра­ций для сбо­роч­ных про­из­водств, кото­рые немно­го не дотя­ги­ва­ют до нор­ма­ти­вов. Одна­ко сде­лать это не на усло­ви­ях общих тре­бо­ва­ний по реин­ве­сти­ро­ва­нию средств в раз­ви­тие про­из­вод­ства и новые раз­ра­бот­ки, а в опре­де­лен­ном крат­ном раз­ме­ре отно­си­тель­но сум­мы полу­чен­ных суб­си­дий. Ина­че с нынеш­ни­ми цена­ми купить новую высо­ко­про­из­во­ди­тель­ную тех­ни­ку в этом году смо­жет себе поз­во­лить еще мень­шее чис­ло хозяйств, чем в про­шлом.

Читайте также