Похоже, растениеводы, наконец, достучались до самых верхов, и о проблемах с обеспечением аграриев семенами узнали государственные мужи. А узнав, стали действовать – давать распоряжения. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в конце августа поручил Федеральному агентству научных организаций (ФАНО) и Минсельхозу совместно с другими ведомствами проработать вопрос о создании федерального научно-производственного объединения по селекции и семеноводству. Разумеется, не на пустом месте – базу должны составить уже существующие селекцентры и семеноводческие хозяйства, подчиненные ФАНО (куда входят также институты экс-РАСХН). Николай Федоров на октябрьском совещании напомнил аграриям Южного федерального округа о необходимости строительства оптово-распределительных центров, складов и хранилищ. А ведь Доктрина продовольственной безопасности РФ подразумевает 75‑процентную обеспеченность страны отечественными семенами основных сельскохозяйственных культур.
Продовольственная безопасность страны невозможна без развития отечественного семеноводства, которому уделили повышенное внимание. Насколько это внимание выразится в конкретной помощи?
Растениеводы в этом году потрудились на славу – 110 млн тонн зерна (с. 6)! Чего еще желать? Очевидно, заместить импорт в продовольственном секторе растениеводам в значительной степени удается. К высоким урожаям зерновых мы за последние годы привыкли, но представители отрасли начали выходить за привычные рамки, определились новые важные точки роста. Я говорю о кукурузе, сое, масличных и овощных культурах. За последние семь лет площади под кукурузой на зерно в стране выросли в 2,5 раза, превысив 2,6 млн га; зерновая кукуруза заняла третье место по значимости после пшеницы и ячменя, ее собрали 11,6 млн тонн. Минсельхоз ставит задачу довести валовой сбор зерна кукурузы до 25 млн тонн. Растут площади посевов подсолнечника – у страны отличный потенциал по экспорту растительного масла.
А соя и вовсе пошла «на взлет». Эта культура сегодня лидирует по рентабельности возделывания и темпам прироста площадей. Одновременно с этим увеличивается спрос на соевые бобы (с. 53). Редкий случай, когда «экономика» не противоречит рекомендациям агрономической науки. В 2014 году посевы сои в России достигли 1,9 млн га, но 70 % общей потребности в соевых бобах Россия по‑прежнему удовлетворяет за счет импорта. А это – ценный компонент рационов скота, свиней и птицы, источник белка для сторонников здорового образа жизни. Минсельхоз считает, что с учетом названных факторов площади под соей должны быть доведены до 10 млн га, а отраслевая программа предполагает реализацию 923 инвестиционных проектов и доведение валового сбора до 7 млн тонн к 2020 году.
Возможно ли выполнить поставленную задачу только за счет прироста площадей? Ответ однозначный – нет! Без увеличения урожайности и достижений современных технологий не обойтись. Осознав перспективу рынка семян сои (сегодня объем рынка оценивается в 9 млрд руб.), к нам устремились западные компании, готовые предложить широкий ассортимент сортов этой культуры. Только за последние два года в Госреестр внесено 18 новинок, и не больше трети из них – отечественные. То есть мы снова обрекаем растущий сектор на зависимость от заграницы. Однако граница может оказаться закрытой не только вследствие политической ситуации, но и в результате фитосанитарных осложнений.
Похожая ситуация сложилась и с кукурузой. По данным Владимира Сотченко, директора Пятигорского НИИ кукурузы, из высеваемых 85 – 90 тысяч тонн семян в стране производится не более 40 тыс. тонн. Если вычесть из потребности завозимые по импорту 20 тыс. тонн, окажется, что остальные высеваемые семена – фуражные! О какой продуктивности может идти речь? Фактически, семеноводы просто обязаны удвоить производство отечественных гибридов кукурузы.
Строительство семенных заводов, оснащение селекционно-семеноводческих предприятий специальной техникой потребуют господдержки землепользования и выделения кредитов. И кажется, государство готово серьезно «вложиться»: на самом высоком уровне приняты предложения по субсидированию строительства семенных заводов и комплексов по доработке семян. Уже уточняются количество новых заводов, которые необходимо построить, и число старых, подлежащих капитальной реконструкции; идет работа по планированию бюджетной части. Если так пойдет дело, то вскоре и у нас площади под семенной кукурузой вырастут, как во Франции, а процесс производства семян станет таким же прозрачным (с. 70). Тем более что на поддержку селекции и семеноводства на 2015 – 2020 годы бюджетом предусмотрено 41,4 млрд руб., в том числе 4,3 млрд руб. на 2015 год (с. 12).
Звучит многообещающе. Семеноводство, видимо, получило шанс стать достойной точкой роста российского аграрного сектора. Ведь при заявленном уровне государственной заинтересованности достаточно трех-четырех лет, чтобы обеспечить желаемый уровень импортозамещения по семенам кукурузы, картофеля и ряда других культур. Аграрии готовы поддержать инициативу. Теперь не слово, а дело за государством!