Завер­ша­ет­ся 2018 год, и новый 2019 год отрасль будет встре­чать в непро­стой ситу­а­ции. На отгре­мев­ших осе­нью пред­ста­ви­тель­ных аграр­ных выстав­ках «Золо­тая осень» и «Агро­са­лон» дале­ко не на все вопро­сы агра­рии нашли отве­ты. Взять то же сель­хоз­ма­ши­но­стро­е­ние – с одной сто­ро­ны, за послед­ние два года уда­лось нарас­тить про­из­вод­ство тех­ни­ки для аграр­но­го сек­то­ра на 40%, кро­ме того на 40% обно­вил­ся модель­ный ряд, ширит­ся лока­ли­за­ция. С дру­гой сто­ро­ны, пра­ви­тель­ство наме­ре­но сокра­тить в 2019 г. финан­си­ро­ва­ние Про­грам­мы №1432 с 10 до 8 млрд руб., а в 2020/21 гг. – до 2 млрд руб. Если эти пла­ны не изме­нят­ся, то отрасль сно­ва ожи­да­ет спад. А с уче­том нынеш­не­го кур­са ино­стран­ных валют воз­мож­но­сти агра­ри­ев обно­вить парк тех­ни­ки будут при­зрач­ны­ми. Но при этом МСХ РФ рас­счи­ты­ва­ет уве­ли­чить потен­ци­ал машин­но-трак­тор­но­го пар­ка на 50% (с. 6).

Пла­нов у ведом­ства – гро­мадье! Вся став­ка сде­ла­на на экс­порт – это сло­во, как ман­тра, повто­ря­лась на всех меро­при­я­ти­ях дело­вой про­грам­мы «Золо­той осе­ни» (с. 20). В общем логич­но: не толь­ко зер­но­вое хозяй­ство, но и пти­це­вод­ство со сви­но­вод­ством, а так­же сахар­ная отрасль уже вышли на уро­вень избы­точ­но­го про­из­вод­ства. А зна­чит, нуж­но «сни­мать» с внут­рен­не­го рын­ка излиш­ки про­дук­ции, деста­би­ли­зи­ру­ю­щие его, да еще и зара­ба­ты­вать на про­да­же. Выруч­ка от экс­пор­та сель­ско­хо­зяй­ствен­ной и про­до­воль­ствен­ной про­дук­ции в 2017 г. пре­вы­си­ла 20 млрд долл., при этом на долю стран даль­не­го зару­бе­жья при­шлось 75% всей сто­и­мо­сти выве­зен­ных това­ров (15,9 млрд долл.).

И вот МСХ ста­вит зада­чу к 2024 г. уве­ли­чить ее до 45 млрд долл. – в два раза. При этом не сле­ду­ет забы­вать, что меж­ду­на­род­ная тор­гов­ля про­дук­та­ми пита­ния явля­ет­ся важ­ным инстру­мен­том внеш­ней поли­ти­ки раз­ви­тых стран мира.

Есть ли у рос­сий­ско­го АПК реаль­ные воз­мож­но­сти выпол­нить постав­лен­ную зада­чу? По мне­нию экс­пер­тов, – да! Но при всей гор­до­сти за рос­сий­ское сель­ское хозяй­ство, нель­зя не испы­ты­вать опре­де­лен­ной неудо­вле­тво­рен­но­сти – чем мы тор­гу­ем? Увы, но по-преж­не­му драй­ве­ра­ми экс­порт­но­го роста оста­ют­ся зер­но и рас­ти­тель­ные мас­ла, то есть сель­хоз­сы­рье (с. 6). А вот гото­вые про­до­воль­ствен­ные това­ры Рос­сия постав­ля­ет пре­иму­ще­ствен­но в стра­ны СНГ. Экс­порт же про­дук­ции с высо­кой добав­лен­ной сто­и­мо­стью в дру­гие стра­ны нахо­дит­ся в зача­точ­ном состоянии.

Осо­бые надеж­ды рос­сий­ские экс­пор­те­ры воз­ла­га­ют на огром­ный рынок Китая и стран Юго-Восточ­ной Азии. Нуж­но пони­мать, что мало про­из­ве­сти про­дукт – для выхо­да на миро­вые рын­ки рос­сий­ская про­дук­ция долж­на быть сер­ти­фи­ци­ро­ва­на соот­вет­ству­ю­щим обра­зом, что потре­бу­ет нема­лой рабо­ты от самих чинов­ни­ков: согла­со­ва­ния вете­ри­нар­ных экс­порт­ных сер­ти­фи­ка­тов, гар­мо­ни­за­ции зако­но­да­тель­ства и проч. А это боль­шое поле дея­тель­но­сти, ведь даже в пре­де­лах Тамо­жен­но­го сою­за не в каж­дой сфе­ре есть еди­ная утвер­жден­ная терминология.

Да, как член ВТО, Рос­сия не может под­дер­жи­вать экс­порт напря­мую, но зато она име­ет пра­во вкла­ды­вать день­ги в сер­ти­фи­ка­цию оте­че­ствен­ной про­дук­ции за рубе­жом, спон­си­ро­ва­ние про­из­во­ди­те­лей для уча­стия в меж­ду­на­род­ных выстав­ках, предо­став­ле­ние про­из­во­ди­те­лям бес­плат­ных иссле­до­ва­ний о зару­беж­ных рын­ках, раз­ра­бот­ки кон­цеп­ций и брен­дов (с. 8).

Но вот кон­цеп­ция раз­ви­тия самой отрас­ли, кото­рая долж­на стать экс­порт­ной «дой­ной коро­вой», кажет­ся, пока не сфор­ми­ро­ва­лась. Взять хотя бы глав­ное меро­при­я­тие дело­вой про­грам­мы выстав­ки «Золо­тая осень» – Агро­биз­нес­фо­рум. Его орга­ни­за­то­ры обо­зна­чи­ли тему так – «АПК 2.0: экс­порт как драй­вер модер­ни­за­ции». С «экс­пор­то­ори­ен­ти­ро­ван­но­стью» все более менее понят­но. А вот пер­вая часть назва­ния – «АПК 2.0» – явно зада­ет век­тор в про­шлое: во всем мире уже несколь­ко лет гово­рят о «Сель­ском хозяй­стве 4.0». Циф­ро­вые тех­но­ло­гии, точ­ное зем­ле­де­лие (с. 38) – не новин­ка и для рос­сий­ских сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей, но у оте­че­ствен­но­го феде­раль­но­го ведом­ства на этот счет, навер­ное, сло­жи­лось осо­бое мне­ние? К сожа­ле­нию, рас­крыть замы­сел при­ду­мав­ше­го назва­ние кон­фе­рен­ции не удалось.

Мно­гие эле­мен­ты тех­но­ло­гий 4.0 уже созре­ли для аграр­ной прак­ти­ки и в нашей стране. Более того, рос­сий­ские хозяй­ства их при­ме­ня­ют, доби­ва­ясь повы­ше­ния эффек­тив­но­сти управ­ля­е­мо­сти про­из­вод­ства, а так­же замет­но­го сокра­ще­ния издержек.

Но сни­жа­ешь одно – рас­тет дру­гое. Напри­мер, цены на ГСМ и не дума­ют сни­жать­ся, а на днях на рас­смот­ре­ние Гос­ду­мы РФ была вне­се­на поправ­ка в феде­раль­ный бюд­жет 2018 года о выде­ле­нии допол­ни­тель­ных 7 млрд руб. агра­ри­ям на ком­пен­са­цию роста цен на ГСМ. В ито­ге пар­ла­мен­та­рии ее не при­ня­ли, сослав­шись на инфор­ма­цию Мин­фи­на о том, что Мин­сель­хоз и преды­ду­щие день­ги выбрал не до кон­ца. Но не это глав­ное. Сокра­тить эту ста­тью затрат мог бы пере­ход на более деше­вое газо­мо­то­ро­ное топ­ли­во (с. 21), учи­ты­вая что маши­но­стро­и­те­ли уже гото­вы пред­ло­жить эффек­тив­ные тех­ни­че­ские реше­ния, но раз­ви­тие про­из­вод­ствен­ной инфра­струк­ту­ры пока суще­ствен­но отста­ет от поже­ла­ний. А ведь с ново­го года нас ожи­да­ет еще и двух­про­цент­ный рост НДС, а зна­чит и рост цен.

Да, доро­гой чита­тель, все в этом мире раз­ви­ва­ет­ся цик­лич­но, и мы вме­сте за почти 30 лет суще­ство­ва­ния новой Рос­сии пере­жи­ва­ли как взле­ты, так и болез­нен­ные паде­ния. А зна­чит – прорвемся!