В середине декабря 2015 года произошло несколько событий, которые, как ожидается, пойдут на пользу отечественному сельхозмашиностроению.
Депутаты Государственной Думы Р Ф приняли закон № 743 455 — 6 «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ (в части обеспечения безопасной утилизации самоходных машин, прицепов к ним)».
«Этот результат достигнут благодаря взаимодействию исполнительной и законодательной властей, — отметил заместитель министра промышленности и торговли России Александр Морозов. — Будет введен новый инструмент промышленной политики, который будет способствовать решению государственных задач по импортозамещению и обеспечению экологической безопасности страны».
Итак, с 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации вводится механизм уплаты утилизационного сбора за иностранную и отечественную технику, включая сельскохозяйственные машины и прицепы. Денежные средства, поступившие за счет взимания утилизационного сбора, будут направлены на поддержку российских производителей сельскохозяйственной, строительно-дорожной и прицепной техники.
Ожидается, что данная мера защитит российский рынок от сильно амортизированной техники и создаст дополнительные условия для развития российского машиностроения. «Механизм утилизации будет способствовать цикличному обновлению парка самоходных машин и прицепов и препятствовать поступлению на российский рынок техники, бывшей в употреблении», — отметил председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.
По мнению председателя Комитета Г Д по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимира Кашина, данный закон — бюджетообразующий и, кроме того, он позволит оказать поддержку российской машиностроительной отрасли.
Вице-президент Концерна «Тракторные заводы» Наталия Партасова уверена, что «новый закон позволит сократить ввоз в страну бывшей в употреблении техники, потенциально опасной для использования».
Этот рост, по мнению президента «Росагромаша» Константина Бабкина, во многом обусловлен эффективным действием государственной программы субсидирования производителей сельхозтехники. В случае увеличения финансирования программы (пока в бюджете 2016 года на ее реализацию предусмотрено 1,9 млрд. рублей) российские производители прогнозируют дальнейший рост производства и сокращение импорта техники.
Высказался президент «Росагромаша» и против поддержки крупноузловой сборки из иностранных компонентов: организация сборочных производств не удовлетворяет интересам сельского хозяйства из-за низкой ремонтопригодности импортной сельхозтехники, высокой стоимости владения и сроков сервиса, нестабильности поставок запасных частей, неприспособленности к почвенно-климатическим условиям. Государство, по мнению Константина Бабкина, должно сосредоточиться на реализации принципиально важных задач в сельском хозяйстве: отменить экспортную пошлину на зерно, продлить ограничение на импорт продукции, увеличить поддержку сельского хозяйства. А также продолжить начатые программы по развитию российского сельхозмашиностроения: увеличить финансирование программы 1432, поддержать модернизацию предприятий, субсидировать НИОКР, разработать эффективные меры защиты рынка, обеспечивающие разработку высокотехнологичной конкурентоспособной отечественной сельхозтехники.
Директор департамента растениеводства Минсельхоза Р Ф Петр Чекмарев отметил, что пока на субсидирование сельхозтехники в бюджете на 2016 год заложена такая же сумма, как и в 2015 году, — 1,9 млрд рублей. Дополнительные 2 млрд руб. были выделены в 2015 году из антикризисного плана правительства. В 2016 году 2 млрд рублей планируется добавить за счет перераспределения средств внутри мероприятий госпрограммы. В то же время потребности оцениваются экспертным сообществом на уровне 8 млрд руб.
Доля российской техники в денежном выражении увеличилась с 29% в 2014 году до 43% в 2015 году, общий объем рынка сельхозтехники в стране оценивается в 130 млрд руб.