Стенограмма заключительного выступления, выдержки

Вначале я хотел бы еще раз поздравить вас всех с результатами работы в 2008 году. Вас и вообще всех, кто на селе работает, потому что общий рост сельхозпроизводства у нас составил 8,8% – это очень хороший показатель, который говорит о том, что и предпринимательское сообщество, и вообще все селяне отработали в этом году отлично. В оборот было дополнительно вовлечено 2 млн гектаров посевных площадей.

Разумеется, свою роль сыграло и укрепление системы государственной поддержки села. Начали давать отдачу серьезные средства, которые мы направили на подъем агропромышленного комплекса – и в рамках национального проекта, и по Государственной программе развития сельского хозяйства. Только в текущем году мы пошли на целый ряд дополнительных шагов, призванных обеспечить устойчивую работу отрасли. Так, для компенсации затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, кормов, удобрений – об этом сегодня тоже говорили – в общей сложности было выделено 28 млрд рублей. На прошлой неделе принято решение внести дополнительно 25 млрд рублей в капитал “Росагролизинга”.

Добавлю, что одновременно вступают в силу и новые условия лизинга для сельхозтоваропроизводителей. Ранее требовалась предоплата в размере до 7% от стоимости получаемой техники, теперь первый платёж будет вноситься через 12 месяцев после получения техники, а сам срок лизинга увеличен в полтора раза – с 10 до 15 лет.

Отечественный АПК, как и многие другие отрасли, испытывает на себе негативные последствия глобального экономического и финансового кризиса. В первую очередь – это дефицит и высокая стоимость кредитных ресурсов.

Есть и своя, отраслевая специфика. Существующая логистическая, транспортная, складская инфраструктура оказалась не вполне готовой обслуживать такие большие объемы производства зерновых. При этом должен отметить и недостаточно эффективные действия Минсельхоза – все-таки рассчитываю на более активную позицию. Как раз об этом руководитель зернового союза нам сегодня говорил: о том, что хорошо бы сейчас закупить побольше. Мы это и сделаем. Но не хватает мощностей. Нужно сейчас освободить соответствующие элеваторы, предназначенные для экспорта, для того, чтобы загрузить туда то, что мы собираемся закупать в рамках интервенции.

Нельзя подвести тех, кто, рассчитывая на содействие государства, начал своё дело, вложился в создание новых производств, взял кредиты под современную технику. Именно благодаря этим людям наше сельское хозяйство преодолело длительную стагнацию, а социальные настроения на селе начали меняться к лучшему. Необходимо сосредоточиться на решении нескольких проблем. Во-первых, в существующих условиях, когда ситуация на рынках меняется быстро и непредсказуемо, мы должны и будем повышать оперативность наших действий в области таможенно-тарифной политики. Министр экономического развития здесь присутствует, и мы к этому еще вернемся. Министерство сельского хозяйства ведет себя в этом отношении достаточно напористо. Решение по новым квотам на мясо птицы и свинину уже подписано, об этом тоже говорилось. Существенно повышаются тарифы на внеквотные поставки мяса

Нужно сохранить объемы и условия кредитования отрасли, что позволит – я уже об этом сказал – успешно развивать начатые проекты по животноводству, молоку и другим важным направлениям, а также обеспечить полноценное проведение весенних полевых работ. Потребности отрасли в субординированных кредитах оцениваются порядка 400 млрд рублей, причем 200 из них – это краткосрочные и 200 – долгосрочные кредиты. А общий объем, как говорили, – это где-то 850 млрд. 72,3 млрд необходимы для завершения начатых животноводческих комплексов. Здесь государство тоже должно подставить плечо.

Договорились об этом с Министерством финансов – им дано соответствующее поручение: нужно будет посмотреть начатые кредитные линии по тем стройкам, которые уже ведутся, и вместе с Министерством финансов нужно договориться о том, какая банкам нужна поддержка для того, чтобы эти кредитные линии были продолжены. Все объекты, строительство которых начато и которые должны быть завершены в 2009 году, будут завершены. Потому что если мы этого не сделаем, то у нас возникнет дефицит на внутреннем рынке. Я хочу, чтобы эта ответственность была понятна всем – и производителям, и финансовым организациям, и членам Правительства.

Для сохранения эффективности и объемов сельхозпроизводства принято решение субсидировать кредиты для АПК. Вчера тоже довольно подробно остановились на этом вопросе. Сегодня – и вы это хорошо знаете – 2/3 ставки субсидируется. В связи с тем, что Центральный банк поднял ставку рефинансирования, коммерческие банки так же повышают эти ставки.

Тем не менее, как и в прежние годы, мы для сельского хозяйства сделаем исключение, еще одно, и пойдем на то, чтобы этот пресс и давление на сельское хозяйство были уменьшены. Договорились о том, что будем кредиты для АПК субсидировать в размере 80% ставки рефинансирования.

Кроме того, хотел бы напомнить, что ранее мы уже пошли на субсидирование отдельных видов кредитов в размере 100% ставки рефинансирования ЦБ. Это касается проектов по животноводству и производству молока под инвестиционный проект. Правительством также решено, что Банк развития (Внешэкономбанк) будет участвовать в финансировании крупных проектов в агропромышленном комплексе. Мы вернемся к вопросу о возможном финансировании новых объектов в АПК.

Ну и, наконец, по поводу просьбы о продлении ранее выданных кредитов. Как заявляют представители агропромышленного комплекса, да и некоторые финансовые учреждения, есть такая договоренность и желание у банков продлить эти кредиты. Часто нет возможности в связи с инструкциями Центрального банка. Вчера председатель Центрального банка заверил меня в том, что Центральный банк считает возможным пересмотреть эти требования. Надеюсь, что это будет сделано в ближайшее время.

Необходимо отрегулировать рынок зерна. И для этого Минсельхозу надо существенно повысить эффективность проведения закупочных интервенций. В этих целях мы договорились о том, что уставной капитал “Россельхозбанка” будет еще раз увеличен на 45 млрд рублей. В этом году мы уже увеличили ваш капитал на 35 млрд, мы увеличим его еще на 45 млрд рублей. Деньги пойдут на расширение масштаба зерновых интервенций, что позволит сельхозпредприятиям реализовать зерно и улучшить своё финансовое положение.

Очень надеюсь на то, что это будет сделано быстро, эффективно, и сельское хозяйство, сельхозпроизводители это почувствуют. Я хочу пожелать всем нам успехов. Спасибо

Официальный сайт Правительства РФ