Фото: фирма

Ключевые вопросы

Фото: фирма

Поделитьтся

В канун выстав­ки «Агро­са­лон» в Москве про­шел тре­тий Рос­сий­ский агро­тех­ни­че­ский форум. Что обсуж­да­ли рос­сий­ские сель­хоз­ма­ши­но­стро­и­те­ли в этом году?

Модер­ни­за­ция сель­ско­го хозяй­ства Рос­сии. Что нас ждет в 2017 году? Эти два клю­че­вых вопро­са рас­смат­ри­ва­лись не толь­ко на пле­нар­ном засе­да­нии фору­ма, но и на про­филь­ных сек­ци­ях. Итак, обо всем по поряд­ку.

Впечатляющий рост

Так мож­но оха­рак­те­ри­зо­вать ито­ги реа­ли­за­ции про­грам­мы суб­си­ди­ро­ва­ния про­из­вод­ства оте­че­ствен­ной сель­хоз­тех­ни­ки по поста­нов­ле­нию Пра­ви­тель­ства РФ за №1432 (далее Про­грам­ма 1432). Толь­ко в этом году рост соста­вил +30 %. Впе­ре­ди были трак­то­ры (+79 %), само­ход­ные ком­бай­ны (+35 %) и поч­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­щая тех­ни­ка (+34 %).

К это­му необ­хо­ди­мо доба­вить, что впер­вые объ­ем про­из­ве­ден­ной в Рос­сии сель­хоз­тех­ни­ки пре­вы­сил объ­ем импор­та: 54 % про­тив 46 %. А ведь три года назад рос­сий­ские про­из­во­ди­те­ли зани­ма­ли менее 25 %.

– Мы отме­ча­ем не толь­ко уве­ли­че­ние объ­е­мов, но и поло­жи­тель­ные струк­тур­ные изме­не­ния в отрас­ли, видим, что ком­мер­че­ские успе­хи обо­ра­чи­ва­ют­ся соци­аль­ны­ми дости­же­ни­я­ми. Рас­тет зар­пла­та, рас­тет и чис­лен­ность пер­со­на­ла наших пред­при­я­тий, мы боль­ше нало­гов пла­тим в нашу каз­ну. В этом году пра­ви­тель­ство потра­ти­ло 15 млрд руб. на суб­си­дию по Про­грам­ме 1432, кото­рая явля­ет­ся мощ­ней­шей и эффек­тив­ней­шей под­держ­кой нашей отрас­ли, а мы в ответ уве­ли­чи­ли наше про­из­вод­ство на 60 млрд руб. Госу­дар­ство, вло­жив 15 млрд руб. полу­чи­ло более 30 млрд руб. за счет нало­гов, – отме­тил в сво­ем выступ­ле­нии пре­зи­дент ассо­ци­а­ции «Роса­гро­маш» Кон­стан­тин Баб­кин.

Экспорт

Зна­чи­тель­ные подвиж­ки про­изо­шли и в сег­мен­те экс­порт­ных поста­вок рос­сий­ской сель­хоз­тех­ни­ки. В част­но­сти, сум­мар­ный объ­ем поста­вок за пери­од с янва­ря по август 2016 года соста­вил свы­ше 5 млрд руб. (+67 % отно­си­тель­но 2014 года). Опре­де­лен­ный вклад в этот про­цесс внес­ли не толь­ко сни­же­ние кур­са наци­о­наль­ной валю­ты, но и меро­при­я­тия, направ­лен­ные на под­держ­ку экс­порт­но­го потен­ци­а­ла отрас­ли. Так, с 2013 года дей­ству­ет гос­под­держ­ка для уча­стия в зару­беж­ных выстав­ках. Кро­ме того, в сен­тяб­ре 2016 года было утвер­жде­но поста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства РФ № 957.

Соглас­но его тек­сту, преду­смот­ре­но направ­ле­ние из феде­раль­но­го бюд­же­та 1,5 млрд руб. на суб­си­дии орга­ни­за­ци­ям сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го маши­но­стро­е­ния в целях ком­пен­са­ции части затрат на транс­пор­ти­ров­ку, омо­ло­га­цию (прим. ред.: адап­та­ция тех­ни­ки к тре­бо­ва­ни­ям стра­ны импор­те­ра и ее сер­ти­фи­ка­ция) и под­твер­жде­ние соот­вет­ствия про­дук­ции меж­ду­на­род­ным стан­дар­там.

Одна­ко, по мне­нию сель­хоз­ма­ши­но­стро­и­те­лей, этих двух мер под­держ­ки явно недо­ста­точ­но. Они пред­ла­га­ют осу­ществ­лять пря­мые выпла­ты пре­мий при экс­пор­те, под­дер­жи­вать экс­порт­ный лизинг, суб­си­ди­ро­вать став­ку «Рос­эк­сим­бан­ка», а так­же раз­ра­бо­тать гос­про­грам­му про­дви­же­ния рос­сий­ской сель­хоз­тех­ни­ки на внеш­ние рын­ки.

Обновление?

Вопро­сы экс­пор­та были затро­ну­ты и в выступ­ле­нии сле­ду­ю­ще­го доклад­чи­ка – гене­раль­но­го дирек­то­ра ООО «КЗ «Рост­сель­маш» Вале­рия Маль­це­ва. В част­но­сти, было отме­че­но, что «Рост­сель­маш» про­дол­жа­ет еже­год­но нара­щи­вать экс­порт­ные постав­ки на 20 %. В насто­я­щее вре­мя внеш­ние рын­ки зани­ма­ют око­ло 16 % в общей струк­ту­ре про­даж это­го ростов­ско­го про­из­во­ди­те­ля. Одна­ко основ­ное вни­ма­ние в докла­де было уде­ле­но все же дру­гим вопро­сам: обнов­ле­нию тех­ни­ки и пер­спек­ти­вам раз­ви­тия рын­ка сель­хоз­тех­ни­ки.

Несмот­ря на то что в 2015 / 16 сель­хоз­го­ду рынок основ­ных видов тех­ни­ки впер­вые за 5 лет пре­вы­сил докри­зис­ный уро­вень и обе­ща­ет даль­ней­ший рост, гово­рить о тех­ни­че­ском обнов­ле­нии пар­ка сель­хоз­тех­ни­ки не при­хо­дит­ся. Тем­пы выбы­тия ста­рой тех­ни­ки опе­ре­жа­ют тем­пы вве­де­ния в экс­плу­а­та­цию новой. Обес­пе­чен­ность АПК сель­хоз­тех­ни­кой с 2000 по 2015 год сни­зи­лась по зер­но­убо­роч­ным ком­бай­нам в 3,4 раза, по кор­мо­убо­роч­ным – в 2,3 раза, а по трак­то­рам – в 3,3 раза.

То, что обес­пе­чен­ность рос­сий­ских сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей трак­то­ра­ми и ком­бай­на­ми во мно­го раз ниже, чем за рубе­жом, при­знал и при­сут­ство­вав­ший на меро­при­я­тии заме­сти­тель дирек­то­ра депар­та­мен­та рас­те­ние­вод­ства, меха­ни­за­ции, хими­за­ции и защи­ты рас­те­ний Мин­сель­хоза РФ Павел Бурак. По его мне­нию, машин­но-трак­тор­ный парк Рос­сии дол­жен состав­лять 610 тысяч трак­то­ров, 250 тысяч ком­бай­нов. Сей­час же в стране экс­плу­а­ти­ру­ет­ся око­ло 460 тысяч трак­то­ров и при­мер­но 150 тысяч ком­бай­нов.

Производство и спрос

Дефи­цит тех­ни­ки в хозяй­ствах при­во­дит к тому, что сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли не в состо­я­нии выпол­нить необ­хо­ди­мые агро­тех­ни­че­ские опе­ра­ции в над­ле­жа­щие сро­ки. Недо­ста­ток ком­бай­нов при­во­дит к тому, что сро­ки убор­ки зер­но­вых рас­тя­ги­ва­ют­ся ино­гда до 1,5 мес. Это при­во­дит к чрез­мер­ным поте­рям от само­осы­па­ния зер­на в поле. Порой хозяй­ства даже не успе­ва­ют убрать зер­но­вые, и они ухо­дят под снег. Еже­год­но рос­сий­ские агра­рии теря­ют в резуль­та­те это­го до 15 млн тонн зер­на.

При этом спрос на тех­ни­ку на рын­ке есть. Ведь на рос­сий­ском рын­ке и на миро­вом зер­но­вом рын­ке наблю­да­ет­ся бла­го­при­ят­ная дина­ми­ка. Одна­ко соб­ствен­ных средств на покуп­ку новой тех­ни­ки хро­ни­че­ски не хва­та­ет. За послед­ние три года при­об­ре­те­ние тех­ни­ки с суб­си­ди­ру­е­мой скид­кой ста­ло доми­ни­ру­ю­щим инстру­мен­том попол­не­ния пар­ка сель­хоз­пред­при­я­тий. В теку­щем году лишь в 6 % сде­лок не исполь­зо­вал­ся меха­низм под­держ­ки по Про­грам­ме 1432. Выде­ля­е­мых средств явно недо­ста­точ­но. Еже­год­ный дефи­цит в раз­ме­ре 40 – 50 % от фак­ти­че­ско­го объ­е­ма финан­си­ро­ва­ния гово­рит об огром­ном объ­е­ме неудо­вле­тво­рен­но­го спро­са.

Одна­ко про­бле­мы свя­за­ны не толь­ко с недо­стат­ком средств. Нель­зя не согла­сить­ся с пре­тен­зи­я­ми, выска­зан­ны­ми Кон­стан­ти­ном Баб­ки­ным в адрес «Роса­гро­ли­зин­га». Задол­жен­ность в раз­ме­ре свы­ше 2 млрд руб. перед заво­да­ми-изго­то­ви­те­ля­ми за уже постав­лен­ную тех­ни­ку (на 1.09.2016 г.), сла­бая рабо­та по про­грам­ме суб­си­ди­ро­ва­ния (менее 15 % от все­го объ­е­ма), финан­си­ро­ва­ние при­об­ре­те­ния тех­ни­ки ино­стран­но­го про­из­вод­ства (в т. ч. из Рес­пуб­ли­ки Бела­русь) – вот лишь неко­то­рые из них. Пред­ло­же­ние про­зву­ча­ло лишь одно: перей­ти от вли­ва­ний бюд­жет­ных средств в устав­ной капи­тал «Роса­гро­ли­зин­га» к суб­си­ди­ро­ва­нию ста­вок всех лизин­го­вых опе­ра­то­ров.

Финансовый климат

Выступ­ле­ние гене­раль­но­го дирек­то­ра «Петер­бург­ско­го трак­тор­но­го заво­да» Сер­гея Сереб­ря­ко­ва было посвя­ще­но вопро­сам финан­си­ро­ва­ния.

– Финан­со­вая систе­ма при­зва­на смяг­чать «про­ва­лы» рын­ка, но в нашем слу­чае она без­дей­ству­ет, а зна­чит, про­ти­во­дей­ству­ет, – отме­тил Сер­гей Сереб­ря­ков. Небла­го­при­ят­ный финан­со­вый кли­мат и нерав­ная кон­ку­рен­ция, по его мне­нию, при­во­дят к высо­кой закре­ди­то­ван­но­сти, неспо­соб­но­сти к само­фи­нан­си­ро­ва­нию и к росту цены инве­сти­ций даже на под­дер­жа­ние тех­но­ло­ги­че­ско­го уров­ня. Дан­ная про­бле­ма оди­на­ко­во каса­ет­ся сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей и сель­хоз­ма­ши­но­стро­и­те­лей. Финан­со­вый кли­мат в Рос­сии при нынеш­нем уровне кре­дит­ных ста­вок, в разы пре­вы­ша­ю­щем уро­вень, доступ­ный реаль­но­му сек­то­ру эко­но­ми­ки в Евро­пе, США и даже Китае, труд­но назвать бла­го­при­ят­ным.

Цено­вые «штор­мы» (в виде коле­ба­ний заку­поч­ных цен, дохо­дя­щих порой до 30 %), кото­рым под­вер­же­ны сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли, сбы­ва­ю­щие свою про­дук­цию для даль­ней­шей пере­ра­бот­ки, так­же вно­сят свой нега­тив­ный вклад. Вме­сте с дру­ги­ми фак­то­ра­ми все это при­во­дит к паде­нию дохо­дов в сель­ской мест­но­сти, дегра­да­ции сель­ской инфра­струк­ту­ры, паде­нию каче­ства про­до­воль­ствия. Без целе­вой про­грам­мы раз­ви­тия АПК и сель­ских тер­ри­то­рий, выра­жен­ной в фор­ме эффек­тив­но­го госу­дар­ствен­но-рыноч­но­го парт­нер­ства, агро­про­мыш­лен­ный ком­плекс про­сто не смо­жет стать драй­ве­ром роста эко­но­ми­ки стра­ны, на что так рас­счи­ты­ва­ет наше пра­ви­тель­ство.

Читайте также