Ассо­ци­а­ция кре­стьян­ских (фер­мер­ских) хозяйств и сель­ско­хо­зяй­ствен­ных коопе­ра­ти­вов Рос­сии 12 фев­ра­ля про­ве­ла свой 27‑й съезд. Что ска­за­ли госу­дар­ствен­ные чинов­ни­ки рос­сий­ским фер­ме­рам, и суж­де­но ли их обе­ща­ни­ям сбыть­ся в этом году?

Уже не в пер­вый раз посе­щаю сие меро­при­я­тие и все боль­ше убеж­да­юсь, что фер­ме­ры, не жалея ни вре­ме­ни, ни средств, спе­шат при­е­хать в Моск­ву в нача­ле фев­ра­ля, обсу­дить насущ­ные про­бле­мы и, воз­мож­но, услы­шать нечто обна­де­жи­ва­ю­щее от госу­дар­ствен­ных мужей. Вот и в этом году ран­ним утром сот­ни чело­век направ­ля­ют­ся в сто­ро­ну Дома пра­ви­тель­ства Москвы.

Несмотря на проблемы

На пра­вах руко­во­ди­те­ля ассо­ци­а­ции Вла­ди­мир Плот­ни­ков открыл пле­нар­ное засе­да­ние и задал темп, а вер­нее круг вопро­сов для даль­ней­шей дис­кус­сии. Не забыл пре­зи­дент АККОР и похва­лить дости­же­ния рос­сий­ских фер­ме­ров. А хва­лить их есть за что, как бы ни была тяже­ла участь сель­ских тру­же­ни­ков. «Весь фер­мер­ский сек­тор с уче­том малых и мик­ро­пред­при­я­тий про­из­вел 52% зер­на, 58% под­сол­неч­ни­ка. Кар­то­фе­ля про­из­ве­де­но почти в два раза боль­ше, чем в круп­ных сельхозпредприятиях.

В фер­мер­ских и лич­ных под­соб­ных хозяй­ствах содер­жит­ся 69% пого­ло­вья круп­но­го и мел­ко­го рога­то­го ско­та, вклю­чая 73,5% коров, 94,7% овец и коз. А нам уже 15 лет твер­дят о каких‑то 10 про­цен­тах!» – с гор­до­стью сооб­щил В. Плотников.

Заслы­шав такие солид­ные циф­ры, неволь­но дума­ешь, что нако­нец-то созда­ны бла­го­при­ят­ные усло­вия для раз­ви­тия фер­мер­ства в Рос­сии. Как бы не так! Про­бле­мы села почти не реша­ют­ся. Наобо­рот, еще боль­ше нава­ли­ва­ют­ся на пле­чи усерд­ных крестьян.

На вершине

По сло­вам самих фер­ме­ров и пре­зи­ден­та АККОР, верх­нюю строч­ку рей­тин­га кре­стьян­ско-фер­мер­ских про­блем заня­ло адми­ни­стра­тив­ное дав­ле­ние. Прес­су­ют селян нало­го­ви­ки, вете­ри­на­ры, эко­ло­ги, транс­порт­ни­ки, бан­ки. Порт­фель доку­мен­тов на фер­мах вырос до раз­ме­ров чемо­да­на: декла­ра­ции, отче­ты, эко­ло­ги­че­ские пас­пор­та, путе­вые листы на пере­воз­ку гру­зов, лицен­зии даже на незна­чи­тель­ные объ­е­мы хра­не­ния наво­за и поме­та и т. д. От адми­ни­стра­тив­ных побо­ров фер­ме­ры вынуж­де­ны «сбе­гать» в ЛПХ, что объ­яс­ня­ет рез­кое уве­ли­че­ние чис­ла послед­них и сокра­ще­ние чис­ла КФХ.

«Почет­ное» вто­рое место кре­стьяне при­су­ди­ли госу­дар­ствен­ной под­держ­ке. Несмот­ря на обе­ща­ния чинов­ни­ков пере­смот­реть те или иные пунк­ты гос­по­мо­щи, на деле их сло­ва дале­ко не все­гда нахо­дят мате­ри­аль­ное под­креп­ле­ние. Тео­ре­ти­че­ски эффек­тив­ная мера (погек­тар­ная под­держ­ка) не дает реаль­ной эффек­тив­но­сти, посколь­ку в сред­нем по стране толь­ко 15% фер­ме­ров ее полу­ча­ют. Напри­мер, в Мос­ков­ской обла­сти лишь три чело­ве­ка из ста полу­чи­ли суб­си­дию, в Марий-Эл – один! Пожа­луй, наи­бо­лее пра­виль­ным реше­ни­ем будет упро­ще­ние схе­мы пода­чи заяв­ки на суб­си­дию до двух доку­мен­тов. Кро­ме того, для совер­шен­ство­ва­ния дан­но­го вида под­держ­ки не поме­ша­ло бы вве­сти попра­воч­ный коэф­фи­ци­ент на при­род­но-кли­ма­ти­че­ские ресур­сы для отдель­ных реги­о­нов, ну и, конеч­но, уве­ли­чить уро­вень самих выплат.

Поло­жи­тель­но заре­ко­мен­до­вав­шие себя про­грам­мы начи­на­ю­ще­го фер­ме­ра и семей­ных живот­но­вод­че­ских ферм при­вле­ка­ют все боль­шее чис­ло кре­стьян. «Гран­ты полу­чи­ли несколь­ко тысяч хозяйств в 79 субъ­ек­тах РФ», – отме­тил Евге­ний Гро­мы­ко, пер­вый зам­ми­ни­стра сель­ско­го хозяй­ства. Отме­чая недо­ста­ток денеж­ных средств, гла­ва про­филь­но­го ведом­ства Алек­сандр Тка­чев еще на рабо­чем сове­ща­нии участ­ни­ков съез­да заявил, что в 2016 году на под­держ­ку фер­ме­ров будет направ­ле­но 14 млрд руб­лей, из кото­рых гран­ты соста­вят 8 млрд руб­лей, кре­ди­ты – почти 5 млрд руб­лей, под­держ­ка коопе­ра­ции – 1 млрд руб­лей (было 400 млн).

Что каса­ет­ся ста­вок по бан­ков­ским кре­ди­там, то министр пообе­щал уже в теку­щем году перей­ти к систе­ме крат­ко­сроч­но­го и инве­сти­ци­он­но­го кре­ди­то­ва­ния, при кото­рой про­цент­ная став­ка по кре­ди­ту для сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­ля не пре­вы­сит 5% годо­вых. Пока что это толь­ко обе­ща­ние, а ведь год уже начался.