Фото: Adobe Stock

Операция «Кооперация»

Фото: Adobe Stock

Марина Политова

Шеф-редактор журнала «Новое сельское хозяйство», редактор рубрик «АПК России», «Животноводство»

Поделитьтся

Скинем­ся? Это пред­ло­же­ние может дать старт самым раз­ным при­клю­че­ни­ям – от дру­же­ской вече­рин­ки до созда­ния мно­го­мил­ли­он­но­го биз­не­са. Пред­ло­же­ние ски­нуть­ся ради общей цели лежит и в осно­ве коопе­ра­ции. И эффект объ­еди­не­ния может быть впе­чат­ля­ю­щим: миро­вые лиде­ры пере­ра­бот­ки моло­ка ново­зе­ланд­ская Fronterra и аме­ри­кан­ская Dairy Farmers of America – это потре­би­тель­ские (пере­ра­ба­ты­ва­ю­щие) коопе­ра­ти­вы, при­над­ле­жа­щие самим фер­ме­рам. А в зани­ма­ю­щих вто­рое место в мире по объ­е­му аграр­но­го экс­пор­та Нидер­лан­дах каж­дый фер­мер явля­ет­ся чле­ном как мини­мум одно­го коопе­ра­ти­ва, а чаще – двух­трех: доля коопе­ра­ти­вов на рын­ке колеб­лет­ся от 55 % (про­из­вод­ство кор­мов и зер­на) до 95 % и выше (ово­щи, цве­ты, пле­мен­ной скот). Объ­еди­нив­шись, гол­ланд­ские фер­ме­ры полу­ча­ют доступ к сбы­ту, и не толь­ко внут­рен­не­му.

У пред­при­им­чи­вых гол­ланд­цев даже нет поня­тия «экс­порт­ный коопе­ра­тив»: наце­лен­ность вовне – «уста­нов­ка по умол­ча­нию». Но ведь и Рос­сия ста­вит амби­ци­оз­ные цели на меж­ду­на­род­ной аграр­ной арене (с. 12)! При этом на нача­ло 2018 года толь­ко 2 % рос­сий­ских фер­ме­ров состо­я­ли в коопе­ра­ти­вах, а в ряде реги­о­нов коопе­ра­ция и вовсе отсут­ство­ва­ла. Это тем более неле­по, что коопе­ра­тив­ное дви­же­ние в сель­ско­хо­зяй­ствен­ной сфе­ре – оте­че­ствен­ное изоб­ре­те­ние: ученые­аграрники все­го мира до сих пор изу­ча­ют тру­ды идео­ло­га коопе­ра­ции Алек­сандра Чая­но­ва, а фер­ме­ры поль­зу­ют­ся пло­да­ми его тео­рии. Так что по идее коопе­ра­ция ив Рос­сии долж­на шагать семи­миль­ны­ми шага­ми!

Ко­операция – сов­мест­ная дея­тель­ность… Кому она нуж­на? Уж точ­но не вер­ти­каль­ным хол­дин­гам с огром­ны­ми «непро­филь­ны­ми акти­ва­ми» за спи­ной, где от при­ни­ма­ю­ще­го реше­ния до рабо­та­ю­ще­го «на зем­ле» – целая про­пасть, и пер­во­го совер­шен­но не вол­ну­ет, как живет вто­рой. Так что, как выра­зил­ся Мая­ков­ский, «в пар­тию» долж­ны «сгру­дить­ся малые»: им пря­мой резон объ­еди­нить ресур­сы и высту­пать еди­ным фрон­том. А то, что жизнь «мало­го агра­рия» нын­че имен­но фронт, тре­бу­ю­щий от кре­стья­ни­на «не отсту­пать и не сда­вать­ся», дока­зы­вать не надо: его кру­тит, как неболь­шую лод­ку, ока­зав­шу­ю­ся воз­ле огром­но­го тан­ке­ра. Все мень­ше сво­бод­ной зем­ли – круп­ный биз­нес захва­ты­ва­ет пло­ща­ди, Рос­сель­хоз­над­зор при­смат­ри­ва­ет гораз­до при­сталь­нее да и гос­под­держ­ки доста­ют­ся кро­хи: из 242 млрд руб­лей в 2018 году на малые фор­мы хозяй­ство­ва­ния и коопе­ра­ти­вы было направ­ле­ны чуть более деся­ти мил­ли­ар­дов. Без­услов­но, Мин­сель­хоз понять мож­но: про­ще иметь дело с несколь­ки­ми пред­ста­ви­те­ля­ми «круп­ня­ков», чем с огром­ным мас­си­вом мало орга­ни­зо­ван­ных фер­ме­ров (АККОР не в счет!): бумаг мень­ше и про­це­ду­ра рас­пре­де­ле­ния гос­средств про­ще. Да и бан­кам удоб­нее с хол­дин­га­ми: зало­ги зна­чи­тель­ные, люди, обу­чен­ные обра­щать­ся с доку­мен­та­ци­ей, есть.

Толь­ко вот что делать с «селом», куда вме­сте с хол­дин­га­ми неред­ко при­хо­дит без­ра­бо­ти­ца: высо­ко­эф­фек­тив­ные тех­но­ло­гии, при­вле­чен­ные тру­до­вые ресур­сы, неред­ко рабо­та­ю­щие вах­то­вым мето­дом… Без­услов­но, понять мож­но и вла­дель­цев это­го биз­не­са: работ­ни­ка луч­ше кон­тро­ли­ро­вать в режи­ме 24 / 7, не забо­тясь при этом о «соци­ал­ке» – детях, шко­лах, боль­ни­цах.

Понять нель­зя раз­ве что госу­дар­ство: мигра­ция насе­ле­ния в горо­да уже вызы­ва­ет мас­су соци­аль­ных про­блем, при этом тер­ри­то­рии, не столь при­вле­ка­тель­ные для хол­дин­гов, пусте­ют. Про­ти­во­по­ста­вить дегра­да­ции сель­ских тер­ри­то­рий мож­но толь­ко раз­ви­тие инфра­струк­ту­ры и под­держ­ку мало­го пред­при­ни­ма­тель­ства в деревне, неда­ром и Чая­нов столь­ко вни­ма­ния уде­лял раз­ви­тию «сель­ских общин». А малым, как ни кру­ти, не высто­ять в оди­ноч­ку.

Нель­зя ска­зать, что госу­дар­ство про­бле­му коопе­ра­ции не заме­ча­ет: в пре­сло­ву­тых «май­ских ука­зах» Пре­зи­ден­та под­держ­ка мало­го пред­при­ни­ма­тель­ства и коопе­ра­ция на селе упо­мя­ну­ты. Уже в октяб­ре 2018 года Мин­сель­хоз пред­ста­вил Феде­раль­ную про­грам­му созда­ния систе­мы под­держ­ки фер­ме­ров и раз­ви­тия сель­ской коопе­ра­ции». Пла­нов гро­мадье! Уже к кон­цу 2019 года дове­сти чис­лен­ность вовле­чен­ных в МСП до 18 тысяч (а к 2024 – до 127 тысяч чело­век!), создать 2,5 тыся­чи новых субъ­ек­тов мало­го биз­не­са на селе, вклю­чая коопе­ра­ти­вы, при этом чис­лен­ность чле­нов послед­них долж­на (была бы!) достиг­нуть 13 тысяч. При­ду­ма­ли новые фор­мы под­держ­ки: «Агро­стар­тап» для созда­ния КФХ, ком­пен­са­ция потреб­ко­опе­ра­ти­вам поне­сен­ных затрат – на них толь­ко в этом году пла­ни­ро­ва­лось 7,373 млрд руб­лей… Это впе­чат­ля­ю­щая сум­ма, ведь с 2012 по 2017 г. 426 потреб­ко­опе­ра­ти­вов полу­чи­ли 3,7 млрд руб. гран­тов и созда­ли 40 тыс. новых рабо­чих мест. А еще в пла­нах – раз­ра­бот­ка реги­о­наль­ных про­грамм, созда­ние с помо­щью госу­дар­ствен­но­го АО «Кор­по­ра­ция МСП» цен­тров ком­пе­тен­ций в сфе­ре сель­хоз­ко­опе­ра­ции и под­держ­ки фер­ме­ров в реги­о­нах, предо­став­ле­ние инфор­ма­ции о мерах и усло­ви­ях под­держ­ки через них, МФЦ, цен­тры бизнес­услуг и даже элек­трон­но – циф­ро­ви­за­ция ведь!

Сни­зу же все выгля­дит ина­че: даже там, где нет угро­зы погло­ще­ния хол­дин­га­ми и есть жела­ю­щие объ­еди­нить­ся фер­ме­ры (с. 14), все непро­сто. Начи­ная от зако­но­да­тель­ства, дела­ю­ще­го коопе­ра­цию рис­ко­ван­ным пред­при­я­ти­ем, закан­чи­вая тем, что раз­ра­бот­чи­ки про­грам­мы «страш­но дале­ки от наро­да» и реа­лий сель­хоз­про­из­вод­ства – как и пред­ла­га­е­мые ими регла­мен­ты.

«Ски­ды­вать­ся» мы, в конеч­ном сче­те, реша­ем­ся толь­ко с теми, кому без­ого­во­роч­но дове­ря­ем – ина­че после­ду­ю­щее «при­клю­че­ние» может быть опас­ным. Пока же дове­рив­ши­е­ся госу­дар­ству и бан­кам неред­ко ока­зы­ва­ют­ся в про­иг­ры­ше. Изме­нит ли что­то све­жая феде­раль­ная про­грам­ма? Отчет за пер­вый год ждет нас уже ско­ро!

Читайте также

Оставить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked *